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29 de Enero, 2016
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Escrito por NCID

Yu-Hsiang Lei de la London School of Economics impartió un seminario bajo el título: “Can Governments Harvest Connections with Firms? Evidence from China”.

Su investigación analiza la relación entre los gobiernos locales y las empresas en China. Yu-Hsiang Lei se centra en una reforma de la recolección impuestos entre el gobierno central y el local que se llevó a cabo en 2011. “Los gobiernos locales recibieron incentivos para aumentar los ingresos fiscales en un corto periodo de tiempo", dijo el investigador y continuó explicando que esta reforma llevó a los gobiernos locales a pedir ayuda a las empresas para la recolección de los impuestos. En la práctica, esto significaba que las empresas "hicieron circular dinero" para inflar artificialmente los ingresos locales.

En respuesta a la pregunta principal de la investigación, se estima que los niveles preexistentes de favores entre el gobierno y la empresa son un factor predictivo para la obtención de ingresos después de la reforma. Los indicadores de dichos favores son el acceso al crédito y las deducciones fiscales en los 476 condados en China.

“Lo que observo es que si los gobiernos tenías relación con las empresas antes de la reforma de impuestos, entonces estos gobiernos puede movilizar con mayor éxito la ayuda que las empresas pueden proporcionar”, dijo Yu-Hsiang Lei.

Los dos favores medibles corresponden a los dos tipos predominantes de las empresas: las empresas relacionadas con el estado y las empresas privadas.

De acuerdo con su investigación las compañías pertenecientes al estado pueden recibir favores del gobierno a través del acceso al crédito. "Los bancos en China son del gobierno por lo que el acceso al crédito es un gran favor en el país, por lo que este favor se dirige sobre todo a las empresas relacionadas con el estado", dijo Yu-Hsiang Lei. Por otro lado las empresas privadas se benefician más de una reducción de impuestos a favor.

A diferencia de los muchos estudios que estiman cómo las empresas se benefician de la corrupción, Yu-Hsiang Lei resumió, "lo que estoy proporcionando es una de las primeras evidencias sistemáticas sobre lo que el gobierno puede obtener de las empresas", y añadió, "estas conexiones funcionan muy dinámicamente a cambio de favores inter-temporales".

Yu-Hsiang Lei terminó su presentación haciendo hincapié en que los políticos, "deben tener en cuenta que las políticas o reformas que dejan espacio para que los gobiernos busquen ayuda en las empresas pueden promover el amiguismo".